国务院1月4日发布的《固体废物综合治理行动计划》明确要求,推动重有色金属矿“采选一体化”建设,严格限制无自建矿山、无尾矿利用设施的选矿项目审批。这一政策不仅标志着中国矿业从“粗放开采”向“全链条治理”的战略转型,更在2026年开局之际,为有色金属行业投下“绿色变革”的关键变量。
政策核心热点:从“末端治理”到“源头革命”
绿色矿山升级
新规将环保门槛提升至矿山开发前端,企业需同步建设尾矿干排、资源回收、生态修复等设施,“先排后治”模式终结,倒逼矿山与选矿厂一体化设计。
行业加速洗牌
中小型选矿厂因难以承担尾矿处置设施的高额投入,或将面临整合出清,而拥有全产业链布局的龙头企业(如中国铝业、紫金矿业等)有望凭借规模与合规优势扩大市场份额。
技术驱动突围
尾矿资源化(如钴镍渣制备建材)、智能化分选、尾矿库监测技术成为行业新风口,技术创新能力将成企业分水岭。
监管全域收紧
地方政府审批权限上收,环保督察将聚焦尾矿库安全与资源综合利用率,企业合规成本上升,但长期看有助于降低环境风险与舆论压力。
2026年开局:短期阵痛与长期红利交织
短期挑战
成本压力凸显:矿山改造与尾矿处置设施建设将增加资本开支,中小企业现金流承压,或导致阶段性产能收缩。
扩张门槛抬高:无配套矿山的选矿项目审批受限,短期内可能影响部分金属(如铜、锌)供给释放,加剧价格波动。
市场情绪分化:政策敏感期内,资金可能向环保评级高的头部企业集中,中小矿企股价或面临估值调整。
长期机遇
产业升级提速:采选一体化与尾矿资源化将推高行业资源利用效率,具备技术储备的龙头企业有望通过降低环境成本提升盈利韧性。
需求基本面强劲:新能源(锂、钴、镍)、高端装备(钛、钼)等领域需求持续放量,政策倒逼的供给结构调整或强化有色金属价格长期支撑。
国际竞争力重塑:中国矿企通过绿色生产标准与国际ESG体系接轨,在“一带一路”资源合作中更具话语权,海外并购与产能输出迎来新窗口。
投资逻辑重构:聚焦“合规优势”与“技术溢价”
2026年有色金属板块的投资主线已从单纯的“价格博弈”转向“绿色确定性”:
配置采选一体化龙头:重点关注自有矿山占比高、尾矿技术布局成熟的国企及大型民企。
挖掘技术替代机会:尾矿处理设备、矿山智能化服务商、稀有金属回收技术企业或成产业链“隐形冠军”。
警惕尾部风险:对环保历史欠账多、地域分散且规模较小的选矿企业需谨慎评估。
(注:本文为原创分析,核心观点基于本文基于国务院政策公开文本、相关金属产业链分析独立撰写及市场推导,以上观点仅供参考,不做为入市依据 )长江有色金属网
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