近日,工业和信息化部装备工业一司组织起草了《关于2026—2027年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理有关要求(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。此举旨在适应节能与新能源汽车产业发展需要,进一步优化调整新能源车型技术指标要求,并提高低油耗车型的奖励幅度,以支持企业持续提升节能技术水平。
《征求意见稿》明确了2026—2027年度新能源汽车积分比例和分值要求。综合考虑产业发展目标、技术进步和产业发展趋势,经测算,将2026年和2027年的新能源汽车积分比例分别设定为48%和58%,年均上调10个百分点,与上一阶段的调整幅度保持一致。同时,新能源乘用车标准车型的分值将较上一阶段平均下调50%左右。对于燃料电池汽车,由于其仍处于示范推广的初期发展阶段,为保持与相关政策的一致性,支持关键技术突破和产业化应用,其标准车型分值暂不调整。
在优化调整新能源车型技术指标要求方面,《征求意见稿》提出了多项具体措施。对于纯电动车型,一是优化电耗考核要求,考虑以GB 36980.1《电动汽车能量消耗量限值第1部分:乘用车》设定的车型电耗门槛要求的85%作为电耗目标值。对于不满足标准限值的车型,电耗调整系数按0.5计算;优于目标值的车型,按目标值和实际值的比值计算,最高按1.2倍计算;高于限值但不满足目标值的车型,按1倍计算。二是新增低温续航衰减率系数,对低温续航衰减率低于35%的车型,给予1.2倍积分鼓励,以引导行业企业持续提升新能源汽车产品的耐低温性能。
对于插电式混合动力车型,为促进产品能效提升,支撑绿色低碳消费,《征求意见稿》将电量保持模式下油耗要求由油耗限值的70%加严至60%,将电量消耗模式下电耗要求由电耗目标值的135%加严至电耗限值的130%。对于燃料电池车型,与车购税减免等政策要求保持一致,提高燃料电池电堆、系统额定功率、启动温度等要求。
在提高低油耗车型奖励幅度方面,《征求意见稿》考虑到了第六阶段油耗目标加严、企业达标难度增大等客观情况。在2026、2027年度新能源汽车积分达标值核算中,将低油耗车型单车的核算倍数下调至0.1倍,以支持企业持续提升节能技术水平。
此外,《征求意见稿》还提出,将继续实施小规模企业的核算优惠,并结合行业企业意见,在2026、2027年继续保持现阶段优惠力度。同时,继续对循环外节能技术给予油耗核算优惠,并将结合标准制修订情况更新技术目录,持续引导企业加大节能技术应用。
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